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旅游业“抗疫”迎政策支持:文旅部通知暂退旅行社80%质量保证金

类别:行业观察|来源:|发布时间:2020-02-07 15:50:05|评论(0)

面对疫情对旅游业特别是中小旅行社的冲击,我国旅游管理部门开始出台支持政策。旅游企业特别是大型在线旅游平台也出台合作伙伴支持计划,开启了行业自救行动。

文旅部出台旅行社支持政策
2月5日,文化和旅游部办公厅发布《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》。为进一步做好文化和旅游系统疫情防控工作,支持旅行社积极应对当前经营困难,履行社会责任,文化和旅游部决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金。暂退范围为全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社,暂退标准为现有交纳数额的80%。两年内,接受暂退保证金的各旅行社应将本次暂退的保证金如数交还。

旅行社质量保证金是旅游行政管理部门收取,用于保障旅游者权益的专用款项。2003年,为了帮助旅行社企业度过因“非典”造成的生存危机,原国家旅游局、财政部也发布通知暂时退还旅行社部分质量保证金。退还标准是:只经营入境游业务的国际旅行社,退还40万元;同时经营出境游业务的国际旅行社,退还100万元。退还比例超过60%。
携程旅游相关负责人表示,当前旅行社行业最紧迫需要解决的,一是现金流问题,二是业务何时恢复的信心问题。国家旅游管理部门通过退还部分保证金的方式对旅游业给予支持,这项措施在“非典”时期的旅游振兴过程中发挥过积极作用,而现在我国各类旅行社已经从2003年的一万多家增加到了38000多家,而且此次退还比例提高到了80%,按照总金额计算,将为旅行社行业增加一笔可观的周转资金,缓解当前的经营困难,并为今后的恢复和发展创造条件。尤其是会为行业注入信心,让广大旅行社感受到温暖,国家和管理部门在积极帮助旅游行业渡过难关。
他也建议,从旅行社面临的情况看,除了暂时退还保证金,还建议国家出台多方面的支持政策或者意见,例如旅行社责任险方面,针对防控疫情适当扩展责任范围,适当提高赔付额度;推动各地尽快出台的帮扶政策,比如支持各地对旅行社给予疫情时期特别临时补贴、鼓励和协调各地办公场所出租单位对旅游企业减免租金等。也建议针对旅行社企业出台税费减免优惠政策,给予退税免税、社保减免、优惠借贷等政策,帮助旅游企业度难关。

旅游企业积极开展行业自救
旅游企业也在积极开展行业自救与互助。2月5日,携程向其平台上的机票、酒店、旅游度假等领域合作伙伴宣布推出“同袍”计划,包括10项具体措施,投入10亿元合作伙伴支持基金和100亿元额度小微贷款。在对旅行社行业方面,针对平台团队游供应商,减免其春节前投入的广告推广费用,减免春节期间订单的交易佣金,退还平台系统使用费至少3个月。另外,还将为其承担春节退订订单中无法减损的机票、酒店、签证、用车及地接资源费用,并将结合携程平台争取到的资源方政策为供应商伙伴尽力减损。携程全国8000家旅游门店将获得免除3个月管理费的支持,其门店各自签订的任务额度将可延期3个月,以缓解门店的经营压力。
携程同时倡导平台百万家供应商和旅游从业者一起苦练内功,免费开放其携程大学、携程酒店大学、携程旅游学院2000门精品课程。据了解,目前已经有6700多家旗下的门店加入,“千店万人”在线培训学习。
在此次疫情中,多家知名在线旅游平台和旅行社都实施了对消费者的免费退订。接下来平台与供应商、资源方如何协作减少损失成为重要问题。据了解,携程已发布退改供应商政策,开始接受旅行社合作伙伴的损失预报。目前部分供应商已经开始提交相关的损失证明、共同努力降低实际损失。
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